南海之滨，改革春潮奔涌。
党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角，改革之城闻令而动、冲锋在前。
去年以来，深圳锚定高质量发展这个首要任务，在进一步全面深化改革中大胆试、大胆闯、大胆干，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。
创新设立重点产业办公室、迭代推出营商环境改革举措、探索以街道为基本单位建设虚拟园区……改革接续落子，激活澎湃动能，打开高质量发展新局面。2024年，深圳地区生产总值实现3.68万亿元，同比增长5.8%，增速高于全国全省平均水平。深圳综合改革试点3批48项经验获全国推广，改革示范引领作用充分显现。
聚焦建设现代化产业体系：
健全加快培育和发展新质生产力体制机制，战新产业增加值占比重接近45%
新春伊始，深圳新能源汽车产业动作频频：深汕汽车工业园上半年将招聘7000名操作工和技术工的消息“点燃”就业市场，比亚迪推出全场景高阶智驾系统“天神之眼”，华为鸿蒙智行拓宽合作将推新品牌……
从庞大的岗位需求到领先的技术创新，无不折射出深圳新能源汽车产业发展的“硬实力”。去年，深圳新能源汽车产量超过290万辆，成功卫冕“中国新能源汽车第一城”，并正式加冕“中国汽车第一城”。
产业动能澎湃的背后，离不开有效市场和有为政府的共同发力。
去年以来，深圳以经济体制改革为牵引，突出加快推动高质量发展进一步全面深化改革，着力健全加快培育和发展新质生产力体制机制，一体推进新兴产业、未来产业、传统产业发展，加快建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系。
新能源汽车、人工智能、医药和医疗器械等3个产业办公室应运而生。以产业办公室为抓手，深圳统筹用好全市资源，集中力量支持重点产（行）业、重点产品、重点集群、重点企业加快乃至超常规发展。
如今，深圳已构建了囊括整车、动力电池、电机电控、智能座舱等领域的完整产业链，形成龙头企业带动、产业链供应链高度协同的产业生态圈，正朝着“新一代世界一流汽车城”飞速前行。
人工智能、医药和医疗器械产业同样驶入了快车道。去年，深圳滚动发布近200个“城市+AI”场景，加快打造人工智能全域全时全场景应用先锋城市，全市2200余家人工智能企业形成雁阵式梯队，产业竞争力位居全国第一梯队。医药与医疗器械产业方面，深圳启动建设国家生物制造产业创新中心，组建国家分子药物制造业创新中心，发布首批6个生物医药和医疗器械专业园区，产业加速集聚、规模持续扩大。
做大做强优势支柱产业的同时，深圳加强新领域新赛道制度供给，以改革创新为驱动、以应用场景为牵引，不断发展新产业、新模式、新动能。
低空经济乘势高飞。去年，深圳出台实施全国首部低空领域专项法规，重磅发布基础设施、空域开放、集群培育等计划。如今，城市里低空起降点星罗棋布，物流配送、空中游览、应急救援等场景不断打开，去年深圳实现无人机载货飞行77.6万架次、开通无人机航线250条、直升机载人飞行2.8万架次，“天空之城”的梦想照进现实。
数字经济高效赋能。完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，以数字化技术对各次产业进行全方位全角度全链条改造。去年，深圳加快推进实体经济和数字经济深度融合，入选全国首批“5G+工业互联网”融合应用试点城市，深入实施“技改18条”，制造业技改投资同比增长25.6%。
向改革要活力，向创新要动力。深圳以全面深化改革推动新质生产力发展，2024年全市战略性新兴产业增加值超1.5万亿元，占GDP比重接近45%。
聚焦打造最好的营商环境：
按照“三化一对照”思路推进营商环境改革，经营主体总数超440万户
“第一次体验办事这么高效又丝滑！”深圳神州新桥科技有限公司的季菁菁说，以前注册一家公司需要带着电脑和大量资料，多个部门来回跑，如今在政务服务中心的自助机一次就能全部办好。
去年以来，深圳深入推进“高效办成一件事”改革，上线企业迁移登记、信用修复、社保医保税务参保等23个事项，涵盖企业经营全阶段和个人生活全生命周期高频场景，平均压减办理环节7个、申请材料12份、跑动次数4次，压减比例分别为64%、60%、80%。
优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境的必然要求。深圳坚持把一流营商环境作为城市的核心竞争力，按照市场化、法治化、国际化和对照世界银行营商环境评估标准的思路，迭代推出改革政策和工作措施，全面提升个人工作生活的品质化便利化水平、提高企业投资贸易的自由化便利化水平。
去年6月，深圳连发3份优化营商环境工作方案，提出105项重点任务，全方位深层次打造高水平营商环境，为经营主体赋能，为经济发展护航。
加快构建市场机制有效、政府保障到位的市场化营商环境。全国首创音视频“双录”电子签名模式，推行无介质网上办理营业执照，预计每年为经营主体减负超5000万元；创新推出“腾飞贷”“小微通”“科技初创通”“个体通”等产品，解决中小微企业和个体工商户资金需求；探索以街道为基本单位建设虚拟园区，以集成式服务进一步激发经营主体活力。
加快营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。用足用好特区立法权，实施全国首部低空经济产业促进条例，出台全国首部区域性投资者保护条例；首创“随信综合查”监管模式，整合多部门检查事项，实现“进一次门、查多项事”，政企减负率达39%；率先推出“行政执法监督码”系统，试点推行“扫码入企”制度，切实保障企业合法权益。
加快培育具有全球竞争力的国际化营商环境。推动港澳台及外籍人士开办企业全流程网上办理，新增外资企业同比上升18%；上线深圳（前海）企业海外综合服务平台，实现企业境外投资备案、国际人才出入境等企业行政许可事项“一站式”办理；建立海外维权工作体系，构建多部门协同的海外知识产权纠纷应对指导工作机制，全流程护航深企“走出去”。
改革红利持续释放，市场活力不断增强。数据显示，2024年深圳新增经营主体56万户，总数超440万户，总量和创业密度稳居全国大中城市首位。
聚焦探索城市治理新路径：
深化城市治理体制机制改革，加快形成超大城市智慧高效治理新体系
深圳是一座实际管理人口超2000万的超大型城市，市民群众需求丰富多元、诉求纷繁复杂，基层治理也面临着一系列难题与挑战。
以小区为例，作为城市治理的基本单元，这里日常总会碰上各种各样的问题，邻里发生纠纷怎么调解、长者用餐难如何解决、配套设施长期闲置怎么办，等等。如何破题？
去年，深圳以“小区大事——党群共建美好家园”为抓手，大力推进党建引领现代活力小区建设，推动资源、管理、服务向小区集聚，助推打造共建共治共享社会治理新格局。
在福田区，梅林街道兰江山第小区以居民需求为导向，创新方式建立“共享书屋”“共享厨房”“共享儿童游乐场”等邻里活动空间。在罗湖区，淘金山湖景花园小区17栋住宅楼每栋设置一位“管家”，管家服务台就是小区诉求服务点，零距离收集居民意见。在宝安区，航城街道云晓小区组建居民代表议事会，推动解决小区闲置游泳池改造、云晓路改扩建等难题，实现居民事居民议、居民事居民定。
一流城市要有一流治理。
近年来，随着大数据、人工智能等技术普及应用，社会治理也加速向数字化、智慧化演进。深圳充分发挥科技和产业优势，以新技术赋能城市治理，加快形成超大城市智慧高效治理新体系。
深入实施民生诉求综合服务改革，上线智能分类分拨、智能受理助手等8个大模型应用场景，诉求平均办理时长同比压减15%；发布市区协同、统分结合的全市域统一时空信息平台，加快构建“城市规划建设‘一张图’,城市治理虚实‘一盘棋’,城市服务情景一站式”的现代城市治理模式。2024年11月，深圳从全球429个申报城市中脱颖而出，荣获全球智慧城市大会最高荣誉“城市大奖”。
持续深化城市治理体制机制改革，深圳坚持党建引领、重心下移、科技赋能，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大城市特点和规律的治理新路子。
改革开放只有进行时，没有完成时。
今年是深圳经济特区建立45周年。站在这个特殊的历史节点上，这座深植改革基因的城市更加信心满怀。