最近几年，南京城区涌现出十余家“老年舞厅”，日均客流超千人次。主打一个怀旧风，也符合老年人健身锻炼的需要。但是也有人反映，有的老年舞厅其实只有“舞蹈培训”的证，其实却是在经营舞厅，引发了噪音扰民、消防隐患等问题，有的还跳黑灯舞，带来监管的新问题。
名为舞蹈培训
实则为经营性舞厅
2025年3月16日下午两点左右，南京鼓楼区下关街道南方舞蹈中心。
这是一段由舞客悄悄用手机拍下的画面，下午两点，本该明亮的老年舞蹈教室，却昏暗到让人看不清。
第二天上午，记者以舞客身份来到这家机构，一位中年男子告诉记者，这个舞场与年轻人的深夜迪厅不同，分早中晚场，舞客也基本上是三拨人，早场老年人居多，买完菜送完孩子来锻炼，中午场一般是专业舞者，恰恰、拉丁、国标不同舞派轮番上，晚场人群则偏向社交性质。单场票价8元，也可以包月或者半年。
“早场上午十点多就结束了，下午十二点半，下午场人最多。”舞客说。
一家名叫“三牌楼”的舞厅主打“弹簧地板”，跳舞时舒适度和节奏很好，受到不少中老年人的喜爱，但是，与舞厅一墙之隔的邻居们，却表示不堪其扰。
“停的全是车，扔的烟头，烟全飘这边，声音还是有影响的，隔壁银行影响更大，全听到他们咚咚的。”
在鼓楼区宝塔桥街道金陵一村，有一家名叫“新红宇”的舞厅，周围居民频繁投诉，南京市文化执法部门责令整改，老板承认，他们的营业执照只是一家舞蹈培训机构，但是实际上却从事营业性舞厅。
“把所有比较暗的灯光，彩色的去掉了，一些老年人在这玩习惯了，改变成中老年人活动中心。”原“新红宇”舞厅老板说。
“100块钱跳40次，一次两块五毛钱，从来没有哪个舞厅这么便宜的，我们希望灯光亮一点，我们年纪大，眼睛不好，碰到人也不大好。”有市民说。
整改或者关停？
监管与需求寻找平衡点
调查中，记者了解到，这些老年人舞厅，大多没有领取“公共娱乐场所”营业执照。按照规定，营业性的公共娱乐场所，必须符合严格的消防、安保和营业时间等条件，审批难度大。
目前，这些老年舞厅大多以“舞蹈培训机构”的名义运营，存在很大的消防安全隐患。南京市文化执法部门近期也在对这类舞厅进行整改。
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“我们要分辨到底管理界限在哪，还是不加区别，还是按照以前娱乐场所去管，这样管可能带来很多社会矛盾。一关了之，周围群众也有意见，人家好不容易有个活动场地，很多中老年在这跳舞锻炼的场地，如果更接近娱乐场所性质，我们还是按照娱乐场所来管。”南京市文化和旅游局文化综合执法大队工作人员说。