2025年3月11日,菲律宾前总统杜特尔特在结束香港活动返回马尼拉时,被菲律宾当局以国际刑事法院(ICC)“反人类罪”指控为由逮捕。这一事件不仅引起菲律宾国内的强烈反响,更让国际社会聚焦于这场看似法律行动,实则充满政治算计的风波。现任总统小马科斯此举,不仅对杜特尔特家族势力形成威慑,还可能同时激怒中美两大国,引发一系列国内外连锁反应。

杜特尔特的被捕,标志着菲律宾家族政治斗争全面升级。其被捕依据包括国际刑事法院对他在任期内禁毒运动中涉嫌“反人类罪”的指控,以及国际刑警组织发出的“红色通缉令”。杜特尔特执政期间的铁腕禁毒行动,虽然受到国际社会的广泛批评,但却在菲律宾南部地区为其积累了庞大的民意支持,尤其是在达沃市等地,他的强硬措施被很多支持者视为维护治安的必要之举。
然而,ICC的指控背后,难以忽视菲律宾国内政治的复杂背景。杜特尔特家族是菲律宾政坛的重要派系,而现任总统小马科斯家族则是另一大权力中心。小马科斯通过逮捕这一“象征性”人物,既削弱了杜特尔特家族的影响力,也试图将不满政府经济表现的民众情绪引向杜特尔特禁毒政策所带来的争议。表面上是法律之名,实际上却是政治博弈的延续。

菲律宾政坛长期被家族政治主导,而小马科斯与杜特尔特的冲突正是家族间权力争斗的缩影。杜特尔特家族以南部为据点,尤其在达沃市等地影响力深厚。而杜特尔特本人更是一手缔造了家族政治的高峰,曾任达沃市市长超过20年,并在担任总统期间继续扩大其政治版图。他女儿莎拉·杜特尔特目前担任副总统,但小马科斯针对其弹劾的传闻不断,进一步加剧了两大家族的矛盾。
另一方面,小马科斯则代表北部地区的政治力量,其家族在菲律宾政坛的根基可以追溯到其父亲费迪南德·马科斯执政时期。小马科斯掌权后,逐步采取措施削弱其他家族势力,杜特尔特家族首当其冲。杜特尔特的被捕,不仅可能削弱其家族对南部的掌控力,还可能引发家族的全面反击。更重要的是,菲律宾其他家族势力如阿基诺家族、埃斯特拉达家族等,也可能因为担忧“唇亡齿寒”而联合起来对抗小马科斯。

杜特尔特之所以成为国际刑事法院的目标,一定程度上与其执政期间的外交策略相关。他在任内试图平衡中美关系,甚至更加倾向中国,这使得菲律宾在南海争议等问题上采取了相对温和的立场。杜特尔特多次公开批评美国的干涉政策,而与特朗普执政期间的美国共和党则保持了较为友好的关系。
作为杜特尔特执政期间的重要伙伴,中方或许担心菲律宾在马科斯的领导下,会进一步向美国倾斜。而美方立场则可能产生分裂:小马科斯与美国民主党关系密切,但杜特尔特与特朗普的私交也不容忽视。
早在特朗普“1.0”时期,两人就私交甚笃,特朗普曾公开称赞杜特尔特的铁腕禁毒政策,并支持其削减美军在菲律宾的行为。如果特朗普团队对杜特尔特被捕事件作出表态,将可能加剧小马科斯与美国共和党之间的紧张关系,进一步复杂化美菲关系。

在杜特尔特被捕的背后,菲律宾当前的经济困境是无法忽视的现实。
2023年,菲律宾GDP增速放缓至5.6%,失业率也处于较高水平。这些经济问题让小马科斯政府面临巨大压力。
杜特尔特事件显然是小马科斯政府试图转移公众注意力的一步棋。然而,杜特尔特家族在菲律宾南部影响力深远,民众对他禁毒政策的支持也可能转化为对小马科斯的不满。一些城市已经爆发抗议活动,要求释放杜特尔特,甚至指责小马科斯当局利用政治手段打压异己。倘若形势失控,社会动荡的可能性将进一步增加。

小马科斯强硬逮捕杜特尔特,虽然短期内巩固了总统权威,但从长远看,这一举动可能使他陷入更深的困境。杜特尔特家族是否会联合其他政治家族展开反击,国际社会是否会对菲律宾政局施加更大压力,这些问题都为菲律宾的未来增添了更多不确定性。
杜特尔特的被捕,或许只是菲律宾政治斗争的一个开始。这场家族权力博弈和国际博弈交织的风暴,正逐步将菲律宾推向更加复杂的局面。而小马科斯是否能够在内外压力中稳住局势,仍需拭目以待。