8月份，进入暑伏，高温、强降雨、大风、雷电等天气较多，核心区老旧房、低洼院落、老旧人防工事、下凹式立交、地铁车站积水风险较高。为防范安全风险和消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，大连市安全生产委员会办公室发布8月份安全风险预警，要求各地区、各部门高度重视，深入分析属地、行业领域存在的安全隐患和风险点，严密抓好各项安全防控措施落实，确保全市安全稳定。
一、防汛安全
当前正值“七下八上”防汛关键期，降雨集中、强度大且突发，前期降雨已影响防汛基础，未来可能形成灾害叠加。 强化监测预警，密切关注天气，提高预报精准度和预见期，落实直达基层的“叫应”机制，利用多种渠道发布预警，确保到户到人。坚持生命至上，提前转移避险，重点做好“老弱病残幼”及流动人员转移，确保应转尽转、应转早转。排查隐患，强化重点部位防守，对水库、河道等开展地毯式排查，整改问题并销号，加强高风险区域巡查排险和排涝措施。科学调度防洪工程，严格水库调度纪律，严禁超汛限水位，统筹河库联合调度，泄洪前通知下游并做好安全防范。加强应急力量，备足物资，掌握储存位置和调运方案，确保“三断”区域有可靠通信，提升应急能力。严肃纪律，执行24小时值班和领导带班，及时上报险情，杜绝迟报、瞒报。
二、建筑施工领域
夏季进入建设施工旺季，同时高温、大雨、大风天气频繁出现，给建设施工领域带来较大安全风险。要深入组织隐患排查，对易发生灾情的部位要开展安全风险辨识和评估，加强施工过程风险管控，并做好当前汛期建设施工安全工作，严惩非法违法作业、违法分包转包和挂靠资质行为等问题。督促企业做好每项作业的安全风险辨识和防范措施落实，加强对动火、高处、有限空间等特殊作业安全管理，对脚手架、悬空、洞口、临边、起重机械、基坑、高大模板以及交叉作业部位等做好严密防护，落实安全培训教育和管理制度规定，强化日常检查巡查，切实保障建设施工安全。
三、危险化学品领域
夏季高温、大风、雷电、暴雨等极端天气增多，在危险化学品生产、经营、运输、储存过程中，极易引发泄漏、燃烧、爆炸、中毒等事故。要加强对临山、临海、临水化工企业安全防范措施的监督检查，强化对危险化学品生产、储存、运输（含长输管道）、使用等各环节安全风险管控，大风、大雾与雷暴雨等极端恶劣天气，禁止危险化学品装卸作业，停止一切户外露天作业。督促企业做好危化品仓库、罐区、堆场等储存场所的防火、防爆、防晒、防洪、降温、冷却设备设施等安全设施的检查，强化重大风险、重点区域、重点企业、重点人员等关键环节的隐患排查，密切关注天气变化和路面状况，落实极端天气应对的各项应急防范措施，对薄弱环节要防控到位，严防各类危化事故发生。
四、工矿商贸相关领域
8月为汛期关键期，高温、暴雨、雷电等异常天气增多，易引发火灾、粉尘爆炸、山洪、地质滑坡、坍塌、有限空间中毒窒息等事故；非煤矿山、尾矿库易引发山洪、地质滑坡、边坡垮塌等事故。要加强对非煤矿山、生产制造、粉尘涉爆、商贸冷库（涉氨制冷）等企业的监督检查，督促企业严格落实安全生产“四项机制”“安全三日”制度和“吹哨人”制度，全面辨识安全风险并落实管控措施，强化对有限空间、吊装、动火等特殊作业的安全管控，作业前根据安全风险开展辨识，严格履行作业审批手续，落实各项安全措施。
五、道路交通领域
8月份，假期外出车辆、人员增多，自驾车出行集中，高温天气与汛期恶劣天气叠加，疲劳驾驶、超速行驶等交通违法行为极易引发交通事故。要认真分析高温、多雨、大风天气下道路交通领域安全风险，全面摸清安全隐患和薄弱环节，持续加大对非法运输危险化学品车辆的查处力度，加强客车、货车、危化品运输车辆等重点车辆及其驾驶人员、运输企业的监管监控，整治超范围经营及超速、超员、超载、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。要及时掌握天气预警信息，如遇雷雨、冰雹等恶劣天气，停止一切危险化学品运输作业。督促运输企业加强车辆管理，强化对驾驶人员依法装载、安全知识培训教育和考核，依法依规开展道路运输经营活动，严禁车辆超速超载上路行驶。
六、文旅及涉水领域
正值旅游旺季，市区各类游乐场所、风景区人流增大。要加强旅游市场监管，加强极端灾害天气应急准备，对存在重大风险隐患且不能确保安全的，要采取关停措施，防止造成人员伤害；根据景点承载能力，合理控制客流，并做好疏导和安全宣传教育，提醒游客遵守景区、游乐项目安全规定，防止拥挤踩踏等事故的发生。水上旅游、山地旅游和野外旅游等组织单位要合理控制人员规模，并密切关注天气变化，严格落实安保措施。暑假期间学生极易忽视临水涉水活动潜藏着的巨大风险，盲目靠水游乐、入水游泳和嬉戏，稍不注意就会造成人员伤亡，要加强学生外出游玩的安全教育，告知各类安全风险和预防措施，提升学生防事故、防走失、防伤害的安全意识和能力。
七、城镇燃气领域
近期，国内燃气事故多发，要持续开展燃气隐患专项整治行动，重点排查商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等燃气使用场所，严厉打击燃气新建和改造等工程违规转包或违法分包、燃气管网外部野蛮施工、燃气管线违章占压、违规穿越密闭空间、违法充装、无证经营等行为。督促燃气企业加强安全管理，健全完善安全管理制度，加大安全投入和安全培训，不断提高操作人员的应急处理能力。加强对商业用户和居民燃气安全常识的宣传教育，积极推进燃气报警器的使用。
八、火灾预防领域
受炎热潮湿气候影响，电器线路短路、过载和用火管理不当易引发火灾。要加强对商场市场、老旧小区、养老机构、医院、学校、公共娱乐场所、高层建筑、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查，督促各单位建立健全消防力量和应急处置机制，加强值班巡查和应急疏散演练，确保疏散通道、安全出口畅通，消防设施完整好用。整治使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线、违规使用明火和进行电焊、气焊操作等火灾隐患风险，确保全市消防领域安全。
九、特种设备领域
高温、强降雨、瞬时强风、强雷电等恶劣天气，可能导致电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备故障，发生安全事故风险隐患增多。要加强重点行业、重点区域、重点设备安全隐患排查整治，每日研判特种设备在恶劣天气可能出现的安全风险，制定严密的防范措施和应对方案，防止极端天气可能引发的次生、衍生灾害和安全事故。特种设备生产和使用单位要严格落实企业安全主体责任，针对可能出现的恶劣天气，加强设备检查和维护，尤其是对抗风防滑、避雷等安全保护装置的排查，对存在的问题及时整改。重点开展突发情况应急演练，重点演练特种设备紧急情况下的停机救援、人员撤离和次生灾害处置等，增强突发事故（事件）应急处置能力。
十、防溺水方面
主汛期、暑期叠加，是溺水事故高发期，青少年儿童私自下河野泳发生溺亡事故风险较高。7月份全国已连发多起溺水事件，其中绝大部分涉及未成年人。当前未成年人涉水游玩活动增多，安全风险不容忽视。要强化“省级涉险公共区域安全防护联合工作机制”作用，构建“党委政府统筹、多部门协同、全社会参与”的工作格局，部门职责进一步明晰，考核权重进一步加大，属地责任进一步压实实现防范溺水教育全覆盖、隐患排查整治全闭环、重点群体监护责任全落实。学校、家长要强化“暑期安全第一人”安全监管，加强防溺水知识宣传教育，各相关部门要加大巡查力度，对重点区域实施动态监控、闭环管理，配备救生圈等应急救援工具，做好救援物资保障，严防事故发生。要以构建跨部门协同治理体系为抓手，以压实属地政府责任为重点，以科技赋能和基层治理为支撑，推动防范学生溺水工作从“教育主导”向“政府统筹”转变，由“被动处置”向“主动预防”升级，从严从实、从细从快做好防范学生溺水工作，全力保障学生生命安全。（来源：大连市应急管理局）
