随着“关税休战期”即将终结,特朗普开始挥舞起了“收割各个国家的镰刀”。据观察者网7月31日报道,特朗普正式签署行政令,对巴西加征40%附加关税,叠加4月已有的10%关税,形成50%惩罚税率。
但这份看似凶狠的制裁中,暗藏戏剧性转折,民用飞机、生铁、贵金属、木浆、能源产品及化肥等巴西核心出口商品全数豁免,而这些商品就覆盖了43.4%的对美出口额。
特朗普如果对巴西的这些关键商品征税,将会搬起石头砸自己的脚。举例来讲,美国若对巴航工业加税,每架E-190飞机采购成本将暴增900万美元,直接导致美国区域航空票价大幅上涨,而这会加速摧毁特朗普的民调支持率。
巴西财政部长罗杰里奥·塞隆长舒一口气,称“这不是最坏结果。”而在巴西利亚总统府,卢拉显得丝毫不慌张。卢拉清楚地知道,对于巴西而言,美国市场远没有中国市场重要。今后的日子里,他将带领巴西加速团结金砖国家。
7月15日巴西通过的《反制法案》,已经为巴西的反击埋下伏笔。该法案授权巴西政府对实施单边制裁国家采取对等措施,包括冻结资产、暂停知识产权保护等。
当特朗普签令当天,巴西就已经准备好再次去WTO诉讼,剑指美国违反最惠国待遇原则。但巴西也知道,诉讼解决不了实质性问题。巴西手中的反制王牌,依旧是与金砖国家一起推动“去美元化进程”,直指特朗普政府的真正焦虑。
早在7月28日,中国外交部就对巴西作出了承诺。巴西记者向我国提问,美国威胁于8月1日起对巴西征收50%的关税,此举被视作对拉美和金砖国家“罚一儆百”。中方对此有何评论?
对此,我国外交部发言人郭嘉昆表示,中方愿同包括巴西、金砖国家一道,共同维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。中方重视同巴西开展航空等领域务实合作,愿基于市场化原则推动相关合作,助力各自国家发展。
有了中国市场做保底,巴西便没有多少值得担忧的事情。特朗普试图复制“极限施压”模式,却犯下了多个严重误判。
卢拉反制美国的底气在于,在金砖国家机制下,巴西有广泛的商品出口替代市场。美国征收50%惩罚性关税,“咖啡涨价影响的是美国民众,飞机合作受阻失业的是美国得州飞机零件工人”。巴西方面直言,“特朗普的攻击,正在加强巴西与金砖国家的关系”。
除此以外,巴西在铌等关键金属领域,占据着不可替代的地位,可以效仿中国实行关键金属出口管制。
巴西总统首席顾问阿莫林断言,“特朗普既没有朋友,也没有利益,只有愿望”。当金砖国家用供应链、关键矿产、新兴市场编织新秩序时,特朗普政府的50%关税,只会让美国变得更加孤立。