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集思录丨规范平台收费为平台经济发展助力
2025-08-12 11:43

市场监管总局近日发布并施行《网络交易平台收费行为合规指南》(以下简称《指南》),进一步规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等收费行为。(据《人民日报》8月3日报道)

网络已成为经济社会发展的重要基础设施,我国平台经济快速发展,在促进消费、扩大就业、推动创新等方面发挥了重要作用。目前,我国平台经济发展涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者,赋能实体经济千行百业,成为一个覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统。

平台企业开展经营服务过程中,会向平台内经营者收取多种费用,这些费用构成了平台收入的基本来源。然而,平台存在收费名目繁多、计算方法复杂、平台收费不透明等问题。尽管许多平台企业在发展过程中逐渐健全合规管理机制,但在收费行为方面,其内部合规管理制度还不够完善,导致平台企业收费风险防控不足,影响行业健康发展。在此背景下,《指南》的出台可谓正当其时,具有很强的针对性和现实意义。

《指南》明确了平台收费应遵循公平、合法和诚实信用的原则,综合考量平台经营成本以及平台内经营者的经营状况。在此原则框架下,鼓励平台根据自身特点,在合法、合理、互惠互利的范围内降低平台内经营者负担,促进平台和平台内经营者共同发展。在规范平台收费行为方面,《指南》提出多项具体且严格的要求。这些,都为规范平台收费行为提供了基本指引,为平台内经营者提供了可靠保障。

针对落实合规管理主体责任,《指南》提出要健全合规管理组织,配备熟悉平台收费合规管理的人员,将相关法律法规及监管规定要求转化为平台内部的合规制度。同时,建立不合理收费行为风险识别评估机制,加强防范不合理收费风险的事前合规审核,强化合规培训,营造良好的合规文化氛围。这一系列举措,从制度和管理层面保障平台收费的合理性与规范性,有助于构建平台和平台内经营者和谐共处、共生共赢的良好生态,营造更加公平的市场竞争环境,为平台经济持续繁荣发展提供重要支撑,确保平台经济更好赋能产业、激活创新。

平台经济健康发展,不仅是平台企业健康发展,更是整个生态持续繁荣。《指南》的出台,传递出引导平台经济依法规范发展的决心,是推动平台经济健康可持续发展的关键一步。期待在其规范下,网络交易平台与平台内经营者携手共进,为消费者提供更优质的服务和产品,让网络交易市场更加繁荣有序。(吴睿鸫

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